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超时无薪加班非个别现象专家:易造成社会矛盾

发布时间:2007-09-19 00:07:56 来源: 作者:

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　超时无薪加班不仅侵害劳动者权利，还变相加大劳动力供给，减少工作岗位需求，加剧劳动力市场供需矛盾——

四川省成都亚光电子公司职工最近给本报来信反映，从5月份开始，该公司三车间的职工周六必须正常上班，没有加班工资也没有换休机会。一位名字叫王佳(化名)的职工告诉记者，他们曾向当地劳动部门投诉过，最后变成隔周六上班。面对这种强制加班行为，他们敢怒不敢言，因为如果拒绝加班，他们就得下岗。

其实，这种情况在社会上并非个别现象。

“加班”已成为不少劳动者普遍的“生存方式”

2006年，国内最大的人力资源门户网站之一——中国人力资源开发网搞了一次企业员工加班现象调查，共有683家企业人力资源经理参与。结果显示，“加班”已是多数企业普遍存在的现象：80%的被调查企业存在多数员工或部分员工经常加班的现象，其中43.08%的企业是由于工作压力大，任务多，多数员工不得不加班。在庞大的加班人群中，单位强迫加班的占24.23%，另有30.13%的加班是单位明确规定的。《劳动法》规定，企业如果安排员工延长工作时间，应当按照相应标准支付高于正常工作时间的报酬。然而调查结果显示，10.77%的企业有加班补偿规定但从来没有执行，33.46%的企业根本没有加班补偿的规定，更不要说支付加班报酬了。加班已成为不少劳动者普遍的“生存方式”。

中国社会科学院发布的2006年人才蓝皮书《中国人才发展报告NO.3》指出，中国七成知识分子处于亚健康状态。随着经济发展，我国已成为全球工作时间最长的国家之一，人均劳动时间超过日本和韩国。由于工作时间越来越长，过劳死呈急剧增加趋势。

北京师范大学法学院讲师宋刚博士表示，有的单位以任务重为由，任意延长职工上班时间，却不支付加班费；有的单位虽未明确要求加班，但是分配了大量的工作任务，不加班根本无法完成。这两种情况，是目前造成超时加班普遍存在的主要原因。由于就业压力大，许多职工怕失去工作，不敢主张自己的超时薪金，致使企业侵权行为畅行无阻。

　　对劳动者的过度使用不符合以人为本精神

“老板前一阵给了一个项目，并规定了完成时间，每天工作8小时绝对是不可能的。结果，那段时间几乎每天晚上都是10点左右回到家，连周末都搭进去了。”一位在国内知名律师事务所工作的朋友告诉记者。对于劳动法规，他们的老板不可能不熟悉。在目前的用工环境下，连律师的合法权益都难保，更遑论他人。

确实，比加班更令人沮丧的是人们对待加班的态度，尤其是那些管理人员。在记者采访期间，一些企业高管、机关领导干部对加班颇不以为然，甚至在某些人眼里，员工或者下属是否加班已经成为员工是否敬业、卖力的衡量标准。

中国人力资源开发网的调查结果显示，只有1/4企业很重视员工健康问题，多数企业对员工健康不重视。人力资源是企业生存、发展、壮大的核心资源，员工身心健康应该得到企业重视，但调查结果令人沮丧，14.1%的单位根本不关注员工健康，另有59.36%的单位不怎么关注员工健康。

中国社会科学院人力资源研究中心潘晨光研究员认为，发展不能以牺牲健康为代价，这既不符合以人为本精神，也不是科学发展的方向。短期加班只要待遇合理无可厚非，但连续“疲劳作战”的做法不可取。只有正常休息好，员工保持良好的生活习惯，对企业来说才更有利，因为只有休息好了，工作起来才有效率，这也是个人对社会做出更大贡献的基本保障。

　　《劳动合同法》从多方面保护劳动者权利

中国政法大学民商经济法学院讲师杨飞博士认为，超时无薪加班不利于社会和谐，因为它一方面损害劳动者休息休假的权利，加班时间过长容易造成劳动者健康受损，严重的甚至导致“过劳死”；另一方面损害劳动者取得劳动报酬的权利，剥夺了劳动者依法应得的高于正常工作时间工资的劳动报酬。这都容易引发劳动争议，造成社会矛盾。此外，它也不利于我国经济的长远发展，因为它损害了劳动者健康，从而不利于劳动力再生产，还变相加大了劳动力供给，减少了工作岗位需求，加剧了劳动力市场供需矛盾，不利于促进就业。

有人力资源专家称，长期的、经常性的加班会过度透支员工精力、体力，势必造成工作效率下降和人力资源非正常损耗。这样，企业的发展必然走上恶性循环的道路。通过人力成本赚钱，必然阻碍企业科技创新，科技进步，使企业永远在低层次发展，缺乏竞争实力，这其实是企业的发展危机。企业畸形发展影响社会经济和谐发展，社会经济必然走上血汗发展之路，这是一种不健康的经济发展模式，最终会在知识经济时代被挤入深渊。

潘晨光研究员表示，其实有的加班是不必要的，如一些机关单位的文山会海、迎来送往，既占用个人许多时间，又浪费社会资源，完全可以通过改进工作方式，规范工作程序，把一些不必要的劳动付出减下来。

宋刚博士说， 2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》对劳动者在加班方面的权利主要从三个方面作了规定：第一是“工作时间和休息休假”制度，这为确定加班时间奠定了基础，超过约定时间就是加班；第二是明确要求加班要支付加班费用，具体的加班支付标准可以参照《劳动法》第四十四条的规定；第三是加班不支付加班费的用人单位，必须承担相应的责任。

“加大宣传力度，提高监管效率，发挥相关组织作用，多管齐下，有法必依，执法必严，才能使劳动相关法律真正发挥效用，保护好劳动者的权益。”潘晨光研究员告诉记者。(秦佩华)