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社区冬至信息

2017-06-06 08:59:50 优秀作文 0 评论
浅谈社区信息化建设

理论广角

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浅谈社区信息化建设

张艾

(江西理工大学应用科学学院招就办江西●羹州341000)

【擅要】社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的杜会生活共同体,是社会的基本构成单位,是人们生活的基本区域。社区的稳定和安全是建设和谐社会的基石.社区信息化是指运用各种信息技术和手段.在社区范围内为政府、居委会、居民和包括企业在内的各种中介组织和机构搭建互动嘲络平台,建立沟通服务榘道,从而使管理更加高效,服务更加优质,最终使居民满意,进而不断提升居民的生活质量.

[关键词]社区信息化建设现状建议中圈分类号:F127文献标识码:^文章编号:1009-914X(2008)'2(a)-0182-01

i、开■社区信息化■设。体现科学发晨现

在党的十六大就已经提出了“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”,确定了新时期杜区建设的总体要求和方向。党的十七大进一步强调“推进电子政务,强化社会管理和公共服务”。而社区信息化建设就是要树立“以人为本,服务于民”的指导思想,从培训应用入手,整合资源、统筹规划,以社区为基础,组织社会各方面力量联合参与,加快社区信息化建设。

=、社区信息化t设的从识和意义

社区信息化是加强社区建设和管理工作的有效手段,是完善杜区功能,提高城市管理综合能力,加快现代化建设的重要途径,其意义深远,应该充分认识到:

(一)社区信息化是科学发展观的重要思想的集中体现,表现在:一是通过信息网络以前所未有的速度和广度把党和国家的路线、方针、政策以及健康、文明的大众文化传播到千家万户;三是通过网上政务公开,为民办事,为基层和居民提供全方位的优质服务。

(二)社区信息化商机无限。杜区服务信息网络几乎涵盖了第三产业,将全方位带动辖区经济的发展,极大推进电子商务的发展和提高社会诚信水平。进一步提升大都市形象,增强地区竞争力.可以说,通过社区信息化建设将极大地带动第三产业的发展。

三、牡区工作存在的謇魂问■

近年来,随着我国区域经济发展、城市化推进和区域文化建设三大战略的实施和稳步推进,在生活水平日益提高的同时,居民的内在需求不断增多,客观要求日益提高:与此同时,政府工作重心的下移,社区居委会承担了越来越多的社区公共事务。主要体现在:

(一)社区事务繁杂沉重

1、社区工作量加大。随着政府部分管理职能下移和企事业单位原来承担的社会事务外移,“单位人”向“社会人”的转变,社区承担的行政性任务繁重,社会化管理项目繁多。

2、社区事务难度加大。上级有关部门不仅要求社区健全与之相配套的制度,而且设置了一些“一票否决”或扣分门槛,迫使社区与之相适应,加重了社区负担。

(二)社区资源不平衡

(1)投入不均衡。各部门之间、地区之间对社区建设尤其是信息化建设投入不统一、不均衡,缺乏科学合理的长效投入机制。

(2)社区信息资源开展不平衡。一是社区信息资源配置和基础设施严重不足,二是一些部门重复设置严重,缺乏统一科学合理的规划。一些部门过分注重信息资源的专管专用,强调“专机、专线、专人、专用”,导致自我封闭、资源浪费

■、我一社区信J■化t设现状

目前,从总体上看,我国社区信息化建设还处于初级发展阶段,并没有形成整体的推进态势。从已经初步建设了信息化的社区来分析,还存在一些问题和不足之处。主要体现在以下几个方面:

(一)一些领导和职能部门对发展社区信息化的重要性、必要性和紧迫性还认识不够。缺乏立足长远、科学发展的思想,影响了社区信息化建设的进程,思想认识还有待进一步加强。

(二)社区信息化建设缺乏统一规划,各部门各自为政,局面较为混1821.}奠博咒

乱。多个职能部门均在社区开展相关管理工作,同样的一批居民基本情况。在不同部门建的系统中多次出现,而且数据采集的方法和标准差异很大,这样既造成了重复建设,也严重增加了社区的工作负担。

(三)各社区的信息资源不能共享。许多社区各自的优势资源不能互补共享,使得社区工作者的资源信息量匮乏,同时造成了信息资源不能广泛应用和传播的“信息孤岛”现象,未能使得信息化建设发挥最大的效用。因此,建立同一个数据库、同一个网络体系和同一个系统应用的平台就显得尤为重要.

(四)困扰社区信息化的还有资金不足、建设和运行维护缺乏足够投入的问题、人才短缺问题、信息资源的开发利用、个人隐私权的保护等,这些也正是社区信息化建设开展过程中遇到的普遍性难题。

(五)社区信息化建设在推广的时候还存在一些问题。比如:技术支持跟不上、数据录入不规范、用户安装困难、操作使用不便。因此,信息化建设关键在于应用,研制的产品、平台、软件都要以实用易操作为准.

五、社区信息化建设的几点建议

鉴于上述的信息化建设的现状和不足,提出以下几条建议:

(一)加大领导力度,推进社区信息化建设。领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制。

(二)加大投入力度。多方筹措资金,加大投入力度,是推进社区信息化建设至关重要的环节。一是建立资金投入运作机制。采取政府专项投入、街道积极筹措、市场化运作“三位一体”的运作方式来加大投入力度,全力推动社区信息化建设。二是加大扶持力度。各级政府要加大扶持社区信息化推进力度,完善硬件网络,研发、推广软件系统,打造实用、高效的社区信息平台。

(三)社区信息化建设必须坚持统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的原则。不断优化社区居委会的硬件设施。

(四)加大研发力度,完善社区信息化软件系统。一是不断完善现有的版本,使社区信息化管理软件更加便利于操作实际。二是构建社区服务信息化网络,推进党建、组织、保障、计生、政策法规、制度规章、卫生保健、文化教育、休闲娱乐等信息资源的开发利用,努力打造社区服务信息化网络。

(五)科学统筹规划。社区信息化网络平台必须协调各级党政部门,调动各行各业力量,整合社会信息资源,打破“信息垄断”,实现互联互通,资源共享.

六、总结

社区信息化离不开政府部门的支持,更离不开市民群众、企业的监督。因此,在推进社区信息化建设过程中,要坚持群众参与、群众监督、群众评议的工作流程.同时,主动向人大、政协、民主党派和新闻媒体定期汇报、通报情况,寻求支持监督,形成了良好的社会参与机制,保证社区居民和服务企业对本社区的信息化工作享有充分的参与权和管理权,促进社区信息化工作整体水平的提高.参考文献:

[1]蹇沽等编.社区信息化建设与发展范例[M].北京:人民邮电出版杜,2008.[2]邹生编。信息化探索20年[M].北京:人民出版社,2008.

[3]吴伟萍编.城市信息化战略:理论与实证[-妇.北京:中国经济出版社,2008.[4]潘懋等编.城市信息化方法与实践[引.北京:电子工业出版社。2006.

万方数据

浅谈社区信息化建设

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):引用次数:

张艾

江西理工大学应用科学学院招就办,江西,赣州,341000中国科技博览

ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN2008,

参考文献(4条)

1.蹇沽 社区信息化建设与发展范例 20082.邹生 信息化探索20年 2008

3.吴伟萍 城市信息化战略:理论与实证 20084.潘懋 城市信息化方法与实践 2006

相似文献(6条)

1.期刊论文 张祺 哈尔滨城市社区信息化建设现状与对策研究 -中小企业管理与科技2009,

社区信息化的本质是一种社区治理模式,是以信息化为契机推动社区治理的改革与创新,以达到社区的善治.城市管理及社区建设的基础环节是社区信息化,所以运用文献分析等方法,分析哈尔滨城市社区信息化建设的现状及问题,进而提出构建城市社区信息化建设的对策.

2.学位论文 原小玲 基于社区信息化的信息资源建设 2006

社区信息化作为社会信息化的基本组成单元之一,体现了社会的信息化水平,也是对国民进行信息化教育最直接有效的基础平台。社区信息化不能健康发展,社会信息化的进程就会受到一定的影响。目前,我国社区信息化建设中,表现出重基础设施建设,轻信息资源建设的状况。社区信息化的两翼是社区信息资源建设是与信息基础设施建设,信息资源建设严重滞后于信息基础设施建设,不仅造成了信息基础设施闲置,从而带来资源浪费的后果,而且由于信息基础设施建设和信息资源建设的不匹配,制约了社区信息化的进程。

文章就我国社区信息化中信息资源建设存在的问题,提出了基于社区信息化的社区信息资源建设思路与方案。全文共分六章。第一章对社区信息化和社区信息资源建设的基本概念和我国社区信息资源建设中存在的问题做简要介绍分析;第二章从社区管理与服务信息化对信息资源需求入手,将社区信息资源建设分为社区人口与地理信息资源建设、社区电子政务资源建设、社区电子商务资源建设和社区其它网络资源建设四大部分,并对各类资源建设特点做了简单分析;在此基础上,从第三章到第六章,文章先对社区网站建设中的信息资源组织的总体指导思想与要求进行了阐述,并结合我国目前信息资源建设情况,分别提出了不同的资源建设方案。第三章,针对社区网站这个社区信息资源建设的基地,提出了网站建设的总体思想是以用户需求为指导,全面、准确、及时地采集并组织信息资源的要求;第四章,对社区信息化中的基础信息资源,人口与地理信息资源建设分别提出了数据库组织方式与数字地图组织方式;第五章,结合社区电子政务资源建设的特点和我国电子政务建设现状,对社区电子政务资源建设提出了两种不同的方案,基于电子政务的信息资源整合方案和构建社区电子政务信息资源目录体系的方案;第六章,根据我国电子商务进展,提出了社区型电子商务模式,并就该模式的实现做了较详细的论述。

3.学位论文 王云凌 社区信息化建设及其管理服务模式探究 2002

该文共分为五个部分:第一部分介绍了国外社区信息化发展状况以及中国社区信息化建设现状,并分析了中国社区信息化建设过程中存在的问题;第二部分描述了信息化社区所应具备的智能化和信息化功能和探讨了各类社区所适合采用的网络方案;第三部分论述了信息化社区中的网络化管理服务模式,针对政府和物业公司分别提出了社区公共管理服务网络系统和小区管理信息系统;第四部分提出了评判智能化小区的智能化和信息化实现程度的初步设想,主要研究的是如何获取并量化住户对所居住小区的智能化和信息化实现程度的评判;第五部分根据中国的实际情况,并结合国外社区信息化的发展经验,提出了适合于中国社区信息化建设的对策和基本构架.

4.学位论文 居振 社区管理信息化的现状与对策研究——以金杨新村街道为例 2009

在经济和信息全球化加快发展的情况下,信息技术在整个国民经济和社会发展中的地位越来越重要。在信息社会中,信息已成为重要的资源,加之不断发展的信息技术在政府管理中的应用,信息和网络系统将成为未来政府的神经中枢,社区管理的过程也将成为信息处理过程。因此,社区管理信息化的发展过程也可以看做对传统社区管理方式进行信息化改造的过程。对基层政府部门即街道办事处来说,信息化不仅改变了传统“一支笔,一张纸”的工作和决策方式,而且用定量的、科学的、更精确的工作方法提高了政府管理水平并强化了服务功能。这对于有效提升社区管理水平、有效推进社区物质文明和精神文明建设,以及加快建设和谐社区有着重要的意义。经过这些年来的建设,上海的社区管理信息化取得了很大的成绩,但也存在一些亟待解决的问题,如社区管理信息化建设的成本过大、效率过低,存在“翻烧饼”、重复建设等现象,基层的工作人员不堪重负。其根源在于政府对社区信息化的思想认识不统一、工作机制不科学、工作利益不协调。但是,上海的社区管理紧密依托“两级政府、三级管理、四级网络”的格局,寻求的是面上指导、基层探索、市场参与、总结推广的实践之路。从目前现状而言,条块整合协调的难度非常大。这也是国外社区管理研究的空白。基于我国国情,直接照抄照搬国外成熟市场经济国家的社区管理模式,肯定行不通。在此情况下,我们必须考虑通过体制创新、制度创新、技术创新、观念创新等来推进社区管理的信息化建设。

本文以金杨新村街道的社区管理信息化建设现状为例,以社区建设理论、信息化理论、管理学理论为理论基础,通过个案分析基层政府在推进社区管理信息化实践过程中遇到的问题和障碍,对当前如何更好地推进社区管理信息化建设提出了对策和建议。

5.期刊论文 汪庆华.朱军.罗英.WANG Qing-hua.ZHU Jun.LUO ying 社区信息网站建设方案探析 -电脑知识与技术2008,4(36)

分析了我国社区信息网站的建设现状及存在的问题,结合ASP.NET的技术特点.提出了一套切实可行的社区信息网站建设方案,以解决社区信息化过程中社区信息网站的自动生成问题.

6.学位论文 续长双 公共服务理念下的城市电子社区建设研究 2009

信息化浪潮席卷全球,信息化不仅改变了人们的生产方式,也极大的影响了人们生活方式。电子社区作为社区建设和社会信息化建设的重要组成部分,以成为社区物质文明、政治文明、精神文明的有效手段和载体,同时它也是社区实现跨越式发展,实现社会信息化的必然要求。电子社区的建设不仅使电子政务在城市生活中有了落脚点,改善和增强了政府的管理和服务职能。同时也为企业与社区居民之间搭建了一座桥梁,为社区电子商务提供了良好的发展环境。最重要的是,电子社区对于提高社区居民工作生活质量、全面提高社区的生产力与竞争力,加快城市信息化的内在需求,构建和谐社会等都有重大意义。

本论文除绪论结束语部分外,共由三个主体部分构成:

绪论部分概述了本文研究的背景、研究的意义、研究的思路、主要内容及方法、创新之处等内容;

第一部分在对电子社区相关概念进行辨析的基础上,对电子社区的相关特征进行了总结性分析。从公共服务的角度提出了建设电子社区所应遵循的四个价值理念:即以公民为中心、个性化服务、服务主体多元、无缝隙服务。

第二部分主要是对我国部分城市的电子社区建设现状进行了介绍,并总结取得的成绩和存在的问题,并对这些问题的产生原因进行了剖析。

第三部分提出公共服务理念下的城市电子社区建设的对策。一是“以公民为中心”,体现电子社区建设的核心;二是依据个性化需求,搭建电子社区服务平台;三是采用多元化服务,建立社区信息化管理机制;四是通过无缝隙再造,实现“一站式”协同办公;五是培育参与型公民,增强电子社区认同感。

本文的创新之处体现在研究对象和研究内容上。本文以电子社区这一新型的社区综合服务体系为研究对象展开系统研究,这是一种全新的探索,它迎合了互联网时代社区管理体制改革研究的需要。在研究内容上选准公共服务和信息化建设的结合点,将电子社区建设上升到公共服务的高度,以公共服务的价值理念指导电子社区的建设,并将其视为公共服务型政府建设的一部分此乃本文另一创新所在。

本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgbzkjbl200823149.aspx

下载时间:2010年6月10日

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