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政协提案范文10篇

2022-06-29 19:24:31 课件 0 评论

怎么写一份标准规范的政协提案呢?以下是为大家分享的政协提案范文10篇,供大家参考借鉴,欢迎浏览!

政协提案范文一:

提案标题:关于进一步加强海外高层次人才引进工作的建议

提案人(团体):

通讯地址: 联系电话:

附议人:

提案人建议办理单位:

审查意见:

提案内容、建议办法:(两项内容分段写,自行添加A4纸)

一、我区引进海外高层次基本情况及存在的问题

截至目前,镇海区已引进各类海外留学人才近300名,引进海外留学人员创业企业近120家,实到资本累计达13亿元。行业涉及电子信息、先进制造、新材料、新能源、生物医药等领域,直接带动就业超过1500人。

我区近年在引进海外高层次人才方面的工作力度不断加强,在政策环境、提高引才质量方面仍有提升空间。我们认为尚主要存在以下几方面的问题:

1、在区域人才工作竞争日趋激烈的背景下,如何提升镇海的吸引力和美誉度,并确保高层次人才引进的质量方面还需进一步探索。如何针对我区存在的区位劣势,进一步加强研究,拓展引才渠道,大力宣传镇海的正能量,扩大镇海影响力,吸引更多更好的海外高层次人才来我区创业创新,同时完善甄别对拟引进的海外高层次人才来镇申报的创业项目筛选机制,把人才选准、项目选实,提升引进人才和项目质量方面有待进一步探索。

2、人才项目运营中的管理和服务还不够到位,工作合力还需进一步整合。基层乡镇(街道)日常往往忙于应对诸如拆迁、综治等工作任务,对项目服务管理还不够到位;区级相关行业主管部门的工作也仅限于落实服务联盟办公室交办的事项,如何把这些项目纳入本部门的重点服务对象还没有引起足够重视。

3、金融环境成熟度不够,资金扶持体系比较单一,企业后续发展资金易遇瓶颈。一是政策配套不到位。这种“砸钱式”的扶持,存在不小的副作用:首先政府财政直接补贴或奖励,受扶持的企业或个人容易缺少创新创业的压力,从而也缺乏创新创业的动力;其次不排除少数企业或个人单纯奔补贴或奖励而来,一旦补贴或奖励到手,所谓科技创新创业就被束之高阁;再者,甚至可能出现有的企业创业补贴周期到期后,再次流向其他区域另谋发展。。二是金融体系和资本市场不完善。目前我区虽有各大国有银行或股份制银行分支机构开设,但银行由于其先天的趋利性,普通存在“惜贷”或贷款成本过高等问题,即使愿意提供贷款,看重的也是企业的有价值的厂房、土地、或是机器设备等良好抵押物。三是缺少风险投资公司的支持。目前海外高层次人才引进创业一般集中于高新产业,风险相对较大、回报周期相对长,而国内的创业投资过于追求短期效益,要求回报的周期短,这两者之间存在较大的矛盾,因而难以获得风险投资公司的认可和支持。

4、政府主导作用明显,企业主体作用不足。我们习惯于政府主导型的孵化模式,该模式以政府资助的力度、评审的程序、系统化的政策、执行的高效和后续的服务优势,获得了高层次人才的认可。但是我们看到政府主导作用凸显的同时,应该成为创新主体的本土民营企业却难见有大的作为。由于引导力度不足和信息不对称,本土民营企业有的对转型升级积极性不高,缺乏引进和开发高层次人才的内生动力;有的本土民营企业在市场竞争中急于转型,但由于信息不对称,找不到好的人才和高科技项目。如何在政府主导引进高层次人才的同时,进一步突出企业主体作用,调动本土民营企业参与高层次人才开发的积极性,尚有很多工作要做。

三、相关建议及对策

1、进一步夯实载体平台,编织好引才网。一是充分发挥镇海中学3万余名校友的优势,在国内重点城市和国外发达国家校友相对集聚城市建立招才引智联络站。二是加强与北美中国学人国际交流中心、宁波人才金港有限公司、宁波市人才大使、海外科技等专业中介机构和人士的联系与合作,进一步编织招才引智网络,为人才引进服务。三是加快与宁波领跑网络科技有限公司的战略合作,充分发挥其“智囊团网”网上猎头电商平台功能,整合集聚国内优秀的人力资源公司,依托线上几千家中介机构的资源,为高层次人才引进和企业招聘提供快捷有效的服务。

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Tags:提案范文  人大代表提案范文  乡镇政协委员提案范文 

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