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命令 概述行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。

2017-04-14 15:03:55 范文大全 0 评论

行政命令。概述行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。

行政命令具有强制力。它包括两类:一类是要求相对人进行一定作为的命令。如命令纳税。命令外国人出境;另一类是要求相对人履行一定的不作为的命令。称作为禁令。如因修建马路禁止通行。禁止携带危险品的旅客上车等。

中文名,行政命令。意思,依法要求相对人进行一定的作为。特点,具有强制力。类别1,相对人进行一定作为的命令

分类。西方国家有的学者把行政命令分为四种。

即执行命令。委托命令。独立命令和紧急命令。认为行政命令是指国家行政机关制定和发布行政法规的职权。行政命令从形式上可以理解为。凡在带有“命令”或“令”的行为一律称为行政命令。如授权令。公告令。执行令。嘉奖令。任免令等等。这种行政命令并不与行政检查。行政处置。行政决定和行政强制执行相并列。它可以成为后者的形式。例如。命令行政检查中可以有检查命令。行政执行中有行政命令

行政命令并不限于行政处理行为以内的行政行为。行政处理行为以外的行政行为也可以表现为行政命令。如准行政行为的行政授权表现为授权令。

理解。从实质上理解。行政命令是行政主体的一种强制性行为。

只存在于行政处理行为之中。与行政检查。行政决定和行政强制执行相联系。并且相互衔接。它的特征是:①行政命令由有权发布命令的行政主体作出;②行政命令属于行政主体的一种处理行为。表现为要相对人进行一定的作为或不作为;③行政命令是要相对人履行一定的义务。而不是赋予相对人一定的权利;④行政命令是为相对人设定的行为规则。属于具体规则。表现在特定时间内对特定事或特定人所作的特定规范;⑤相对人违反行政命令

可以引起行政主体对它的制裁;⑥行政命令是依法或依职权作出的。中华人民共和国的行政命令还有一个特征。即相对人不服行政命令时不能提起行政复议或行政诉讼。只能通过申请途径解决。这和行政决定不同。相对人如不服行政决定。可以依法提起行政复议。直至行政诉讼。

概述

行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。命令行政命令具有强制力,它包括两类:一类是要求相对人进行一定作为的命令,如命令纳税、命令外国人出境;另一类是要求相对人履行一定的不作为的命令,称作为禁(止)令,如因修建马路禁止通行,禁止携带危险品的旅客上车等。

分类理解

从实质上理解,行政命令是行政主体的一种强制性行为,只存在于行政处理行为之中,与行政检查、行政决定和行政强制执行相联系,并且相互衔接。它的特征是:①行政命令由有权发布命令的行政主体作出;②行政命令属于行政主体的一种处理行为,表现为要相对人进行一定的作为或不作为;③行政命令是要相对人履行一定的义务,而不是赋予相对人一定的权利;④行政命令是为相对人设定的行为规则,属于具体规则,表现在特定时间内对特定事或特定人所作的特定规范;⑤相对人违反行政命令,可以引起行政主体对它的制裁;⑥行政命令是依法或依职权作出的。中华人民共和国的行政命令还有一个特征,即相对人不服行政命令时不能提起行政复议或行政诉讼,只能通过申请途径解决。这和行政决定不同,相对人如不服行政决定,可以依法提起行政复议,直至行政诉讼。(应区别抽象行政命令与具体行政命令

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